Het feit dat ook kinderen, ouden van dagen en zieken vanaf 1942 op transport worden gesteld, geeft te denken. Velen willen onderduiken, maar dat wordt ontraden door de regionale Joodsche Raden, colleges van vooraanstaande joden die sinds 1941 met het bestuur van de joodse gemeenschap en met de uitvoering van de Duitse maatregelen zijn belast. Het hoofdbestuur zetelt in Amsterdam (zie foto).
De Joodsche Raden werden door de bezetter ondermeer ingeschakeld bij de deportaties. Zij kreeg het aantal te deporteren joden op en mochten zelf de namen er bij invullen. Samenwerken met de Duitse bezetter betekende dat de Joodsche Raad verantwoordelijk was voor wie gedeporteerd zou worden.
De Joodsche Raad hoopte zo toch een zekere controle over de Duitse beslissingen te houden. Zonder de Joodsche Raad, zo redeneerde het merendeel van de leden, kon de bezetter de joden helemaal als vogelvrij beschouwen.
Het gebouw van de Joodsche Raad aan de Nieuwe Keizersgracht (nr 58) in Amsterdam
Lijst met de plaatselijke vertegenwoordigers
Vorming van het hoofdbestuur